鹤山市加快供水管网建设，市民在家用水的水压、水质得到保障。 鹤山市水利局供图
完善供水管网建设，提高供水能力与供水质量，是事关广大人民群众生产生活和经济社会可持续发展的重大民生工程。近年来，自来水管网爆漏，个别地区水压低、水质欠佳等问题，已成为鹤山市委、市政府格外的重视的民生热点之一。
日前，鹤山市人大常委会围绕城乡供水管网建设和水质等问题开展了专题询问。今年上半年，鹤山市政协也围绕自来水管网建设问题组织并且开展了专题调研。人大、政协双双聚焦供水问题，了解民情，掌握现状，力促解决问题。
近两年来，鹤山市已投入3.58亿元财政资金用于城乡自来水管网更新。接下来，鹤山市将继续抓好城乡供水一体化建设，未来5年，在供水设施的投资预计将达到1.8亿元，在供水管网的投资将达到2.5亿元，在“智慧水务”的投资将达到1770万元，加强完善供水管网建设，强化供水安全，提升群众获得感、幸福感、安全感。
日前，鹤山市人大常委会召开城乡自来水管网建设及水质问题专题询问会议。30多名各级人大代表，及鹤山市府办、财政局、城市管理和综合执法局、卫健局、水利局、资产办、北控水务公司等部门单位的相关负责人齐聚一堂，进行交流探讨，为推动解决供水的热点难点问题共同努力。
会上，人大代表们围绕城乡自来水管网更新、农村自来水水质检测、农村自来水定价收费、鹤山全市农村饮用水全部纳入市政供水管网的时间表、农村自来水管理人员素质提升、“一城三镇”自来水双线供水进展、址山镇建设自来水备用水源点、双合镇凤凰水厂建设工程提速等问题，向鹤山市相关单位提出询问。参加会议的各单位相关负责人进行了回应。
据了解，由于鹤山市老城区的供水管网严重老化，施工全套工艺流程中容易对管网造成损失破坏，导致停水。今年截至9月24日，沙坪街道自来水爆管停水共发生35次。
针对以上问题，鹤山市城市管理和综合执法局相关负责这个的人说，该局能保证城区自来水爆管停水问题在几小时内得到解决，同时，将加大对实施工程单位因施工破坏自来水管网的处罚力度，并加以引导。镇街方面，古劳镇的自来水压已得到提升，但三连片区的水压仍较低，该局准备在三连片区建设一个供水加压站，预计今年底可以完工。
近两年来，鹤山市用于城乡自来水管网更新方面的财政资金投入已达3.58亿元。据悉，鹤山市市政供水的水质检测结果为100%合格，自来水管网更新计划也在持续推进。
目前，鹤山市供水系统大致上可以分为鹤山北控水务公司（下简称，北控水务）供水系统和西部两镇供水系统两个组成部分。其中，北控水务供水范围覆盖8个镇（街），服务面积约620平方公里，超过鹤山全市总面积60%，注册水表用户约16万户，服务人口约40万人；宅梧镇、双合镇由各自镇的企业负责供水。
北控水务进驻5年来，鹤山市在供水设施的总投资超过了1.87亿元。其中，投入约4000万元完成雅瑶江沙路DN600建设、龙口应急水源DN600连通管建设、鹤山大道DN1200主管改造、沙坪城区新城路DN600管改造、人民路DN600管改造等工程，供水管网得到了较好改善。
“虽然仍有部分高楼层的住户反映家中用水不时有水压低、水量少的情况，但相较过去，住在老城区的住户近年来明显感受到了水质、水压的改善。”沙坪街道人大代表李小红说。
据了解，随着东坡水厂和桃源水厂相继关停，除双合镇和宅梧镇外，鹤山市仅保留第二水厂和四堡水厂。鹤山全市供水设计能力合计约23.5万吨/天（不含双合、宅梧两镇），以目前用水高峰期30万吨/天计算，距离最高日实际的需求约有7万吨/天的缺口。
鹤山市供水管网存在管网线路长、南北跨度大、管护维修较难等问题。鹤山地理条件南北狭长，水源主要取自北部西江，取水占比达八成，因此，由北端向南端供水的线路较长，供水最远的距离是址山镇、共和镇一带，供水主管网总长度超过1100公里。其中，由西江水厂至址山镇东溪村的主管网长度达60公里。
与此同时，鹤山市供水管网的管径范围从DN15至DN1200不等，导致管网接驳口较多，易发生爆裂，根治难度大。此外，供水管网老化，风险隐患大，特别是镇级管网，老化问题最为严重。
“桃源镇的供水管网老化是一大隐患，接入市政供水管网后，水压增大，导致旧管道时常爆漏，需要停水抢修，对群众的生产生活造成较大影响。”桃源镇中胜村党支部书记、鹤山市人大代表李洁芳告诉记者。
据悉，部分镇级供水管网“服役”时间已接近20年，2000年以前建设的占比17%，主管主要建于上世纪代。在供水管道材质方面，主管超过70%为钢筋混凝土管，供水水压水质存在一定风险，而支管大多为镀锌钢管，很难有效保障管网水质和水量，漏损率达到30%以上。
鹤山市镇级供水管网建设滞后，造成主城区的供水保障较好、离主城区较远的乡镇供水保障能力则相对较差的局面。由于供水主水源为西江，由低点向高点供水难度大，需要多次加压，且供水线路单一，再加上供水管网老化、管径大小与实际的需求不匹配、施工破坏等因素，无法保障稳定供水。例如，共和镇鹤山工业城、址山镇等工业用水需求较多的乡镇存在供水不足或停水问题，对辖区的生产生活造成较大影响，需要向邻近市（镇）接驳临时应急供水管网。宅梧、双合两镇虽然依靠镇自有的水厂供水，水源点同为虹岭水库，但水库的库容和水量已捉襟见肘，加上镇级水厂管理模式比较单一、管理上的水准低、设备残旧，也无法完全满足当地用水需求。
此外，农村独立供水也存在隐患。目前，鹤山市有82个小型农村独立供水工程。部分村庄由于地处边远山区或地势较高，接驳市政供水管网或镇级水厂十分困难，只能因地制宜修建独立供水工程。这些工程普遍缺乏有效管护，有些使用年数的限制较长、清水池较小，逐渐出现管网老化、入水池不能充分过滤等问题，影响水质和水量，存在饮水安全隐患。
鹤山市政协委员郭耀武表示，供水管网建设是关乎民生的战略性建设工程，规划要有超前性，有关部门要提前做好用地申请，加强供水区域协调，加强完善环状供水管网建设。
城市建设，规划先行。为加强供水安全保障，优化供水布局，建设符合现代化标准的供水系统，全面实现优质供水，鹤山市于今年4月重新编制并印发《鹤山市供水专项规划修编（2018-2035）》（下简称《规划》）。新版《规划》对鹤山供水事业做全面、系统的规划。一方面，通过供水企业的整合，增强供水企业的实力，增大城市供水能力，提高供水质量；另一方面，通过规划协调鹤山全市的供水发展格局，与邻近市（区）的自来水管网相互连通，使城市日常供水更有保障，强化处理重大、突发供水事故的能力。
鹤山市政协委员邓荣庭表示，目前，社会各界普遍关注供水存在的问题。他建议鹤山市加快供水专项规划实施，加快第三水厂建设，加快供水管网建设，加快址山、鹤城、共和等镇的应急备用水源建设。
据悉，为保障供水安全，鹤山市决定在第二水厂旁边建设第三水厂，近期规模为9.5万立方米/日，远期规模为19万立方米/日，建设内容有制水厂和抽水泵站两部分，总用地面积约2万平方米，投资总额达1.5亿元。目前，该项目已完成立项工作，后续工作正在稳步推进中。第三水厂建成后，将有效解决鹤山市供水能力不够的问题。
为增加取水水源地，鹤山市启动双合镇凤凰水厂取水水源工程建设，鹤山市向开平市水利局征求在镇海水库取水事项。今年3月25日，开平市水利局同意鹤山市双合镇凤凰水厂在镇海水库取水，日取水量约3500立方米，年取水量约128万立方米，按单价0.05元/立方米对镇海水库进行原水补偿，补偿费按实际取水量进行计算。该工程完工后，将有效解决虹岭水库水量不足问题。
同时，鹤山市计划从2020年起，对有条件实现扩网供水的自然村进行并网，接入市政或镇级水厂供水管网，对暂不具备条件的自然村的独立供水工程进行提升改造，实施范围涵盖古劳、雅瑶、双合、宅梧、桃源、址山6个镇17个村委会76条自然村，受益人数约1.9万人，建设内容有铺设管道102.543公里，建设供水加压站1座，除铁锰设备4宗，并配套相应构筑物，建设取水泵船1套及配套相应设施，估算总投资约1.17亿元。目前，该项工作已基本完成可行性研究。
“我们公司的地势较高，仅靠市政供水管网的自来水供应，时常发生水压低或停水的情况。”共和镇博盈公司相关负责人坦言。针对共和镇鹤山工业城的停水问题，鹤山市于今年3月2日动工建设鹤山工业城（共和镇铁岗工业区）至新会区大泽镇的DN600供水管道，开拓鹤山工业城和共和镇第二水源及应急后备水源。工程全长约5公里，其中，鹤山段1公里，该工程已于5月中旬完成施工。据悉，连接新会区大泽镇的管道即将接通，将改善共和镇的供水难题。
围绕址山镇停水问题，鹤山市进行了多个方案认证，目前基本确定从开平市水口镇方向接入备用水源，预计今年底前可以竣工并网。此外，建设城乡应急水厂工程建设项目用地已由政府调规落实，并向鹤山市发改局备案，将于明年初开工建设，预计明年9月底投产。
此外，鹤山市已启动供水管网地理信息系统（GIS）建设，计划总投入约800万元，今年计划完成DN80以上管网及附属设施的物探测量工作。待摸清管网情况后，按照《规划》有计划要求北控水务对供水管网进行更新改造。今年，鹤山市还计划对江沙公路6公里DN400供水管道进行内衬PE大修，并制定实施支线管网改造计划，加强完善供水管网设施。
“过去，我们家都是打井水来用，但是对水质始终有些不放心。去年，我们家接上了自来水管道，水质较好且没有杂质，用起来更放心了！”龙口镇霄南村村民梅姐高兴地说。饮水安全关系国计民生，经过近年来的努力，鹤山市城乡供水发展扭转了落后局面，取得了较大成效。接下来，鹤山市将继续抓好城乡供水一体化建设，在供水水质、供水安全以及“智慧水务”等方面做全面提升。未来5年，鹤山市在供水设施的投资预计将达到1.8亿元，在供水管网的投资将达到2.5亿元，在“智慧水务”的投资将达到1770万元，供水管网建设至华侨城、鹤山工业城、址山镇万洋众创城等项目用地红线边，为鹤山市增强招商引资能力，积极融入粤港澳大湾区，提供坚实的水支撑。