根据建设项目环境影响评价审批程序的有关法律法规，经审查，我厅拟对江西天时铜业有限公司年产10万吨再生铝建设项目作出审批意见。
为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响报告书（表）基本情况予以公示。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响报告书（表）审批意见要求听证。
通讯地址：江西省南昌市红谷滩区北龙蟠街993号方楼省政务服务中心3楼34、35号窗口
江西天时铜业有限公司年产10万吨再生铝建设项目位于新余高新技术产业开发区内（中心地理坐标为东经114°58′40.8″，北纬27°51′41.8″），租赁原江西赛维基地四期3#、4#、5#厂房及其周围空地，厂区总占地面积为43800m2、建筑面积21600m2。项目厂区东面为空置厂房，南面为昌硕铜业有限公司（生产低氧铜杆），西面为江西赛维能源科技有限公司（已停产，厂房租给赣锋暂存固态废料），北面为江西人和铜业有限公司（生产低氧铜杆、铜丝）。 江西天时铜业有限公司于2021年6月始建设本项目，涉及未批先建，新余市生态环境局于2021年10月对江西昌铜铜业集团有限公司（为江西天时铜业有限公司年产10万吨再生铝建设项目母公司）出具“行政处罚决定书”进行行政处罚。目前已建成主体工程、储运工程、公辅工程、环保工程等。 项目产品方案为年产10万吨再生铝；主要原辅料为纯铝锭、清洁废铝料、硅、铜、精炼剂、打渣剂、活性炭等。
1、废气防治措施 项目有组织废气最重要的包含熔炼+精炼烟气（包括天然气燃烧烟气、炉膛烟气和环境集烟）、铝渣回收系统烟气、铝灰（渣）潮解废气、废铝料预处理废气等，主要污染物为颗粒物、SO2、NOX、氨、氟化物、HCl、二噁英类等。无组织废气主要为生产车间内熔炼炉、精炼炉未收集完全的环境集烟，铝渣炒灰未收集完全的灰尘，铝渣储存间未收集完全的潮解氨气等。 ⑴有组织废气 熔炼系统产生的熔炼+精炼炉膛烟气采用3套蜂窝陶瓷蓄热体冷却降温，环境集烟通过集气罩收集，铝渣回收系统烟气通过负压收集，废铝料预处理废气通过负压收集，以上废气合并采用2套“喷射活性炭+高效布袋除尘+活性焦吸附”废气处理系统来进行处理，尾气经1根25m高排气筒（1#）排放；铝灰（渣）潮解废气经危废暂存区局部负压收集，采用水喷淋措施处理后，尾气经排气筒（1#）排放。 单位产品排气量（熔炼及精炼系统9979.2m3/t产品，铝灰处理系统2495m3/t产品）小于《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB 31574-2015）中单位产品基准排气量（熔炼及精炼系统10000m3/t产品，铝灰处理系统7000m3/t产品），外排废气中主要污染物颗粒物、SO2、NOX、氟化物、HCl、二噁英类排放浓度均可满足GB31574-2015表3中大气污染物排放限值，氨排放速率满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）中表2标准限值要求。 ⑵无组织废气 通过加强设备的维护，对物料输送管道定期检修，杜绝跑、冒、滴、漏，加强运行管理和环境管理，减少铝灰暂存时间，且铝灰渣暂存于铝灰库时需密闭包装（如使用有内衬的吨袋包装并封口），加强车间通风换气及厂区绿化等措施，减少无组织废气排放。项目厂界无组织废气颗粒物、SO2、NOx排放浓度均可满足《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值，HCl、氟化物排放浓度均可满足《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB 31574-2015）表5中企业边界大气污染物限值，氨排放浓度可满足《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-1993）表1中企业边界大气污染物限值要求。 ⑶设置在线#排气筒安装在线监测装置，并与当地生态环境部门联网，监测因子为烟气量、颗粒物、SO2、NOx，运营期定期对烟气中铅、砷、镉、铬、锡等重金属污染因子及氟化物、氯化氢、二噁英排放浓度进行例行检测。 项目建成达产后，主要大气污染物有组织排放量分别为颗粒物15.55t/a、NOx14.88t/a、SO20.89t/a、HCl5.3t/a、氟化物0.18t/a、氨3.6kg/a、二噁英48.76mg/a。 2、废水防治措施 项目废水最重要的包含铝锭铸模冷却水（48m3/d）、铝渣间接冷却水（4.8m3/d）、铝灰（渣）潮解废气处理废水（0.96m3/d）、初期雨水（657m3/次，新建1座700m3初期雨水收集池）及生活垃圾污水（9.84m3/d）。废水中主要污染物为pH、CODcr、BOD5、NH3-N、SS、TP、TN等。 项目铝锭铸模冷却水、初期雨水絮凝沉淀处理达到《城市污水再生利用 洗涤用水水质》（GB/T19923-2005）要求回用于铝渣间接冷却、铝锭铸模冷却，铝渣间接冷却水直接循环使用，不外排；铝灰（渣）潮解废气处理废水和生活垃圾污水经化粪池处理（依托赛维基地）达到园区接管标准后外排入园区污水管网，经园区污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）表1中一级A标准后，尾水排入袁河。 项目建成达产后，外排污水量为3564m3/a（10.8m3/d），厂区总排放口主要污染物排放量分别为CODCr1.09t/a、NH3-N0.11t/a；经园区污水处理厂进一步处理后废水主要污染物排放量分别为CODCr0.18t/a、NH3-N0.02t/a。 3、噪声防治措施 项目主要噪声设备有双室熔炼炉、精炼炉、回转窑、球磨筛分机、冷却机、铸锭机、叠锭机、空压机、制氮机、破碎机、涡电流分选机、压力金属打包机等，其等效连续A声级值55～85dB(A)。 通过选用低噪声设备，采用隔声、消声、减震和设置隔声操作间等措施，合理平面布置、设置绿化带等控制项目生产设备噪声对周边声环境的影响，厂界噪声可达到《工业公司厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准。 4、固态废料处置措施 项目产生的固态废料主要有铝渣（HW48，1719.38t/a）、铝灰（HW48，3107.68t/a）、除尘废布袋（HW49，0.25t/a）、废活性焦（HW49，9.2t/a）、沉淀池污泥（HW49，1.0t/a）、废机油（HW08，0.05t/a）、含油废抹布（HW49，0.01t/a）、初期雨水收集池污泥（HW48，0.1t/a）等危险废物；非金属杂质（47.0t/a）、金属杂质（125t/a）、废滤芯（0.10t/a）、废分子筛（0.2t/a）、废蓄热介质（3.0t/a）、废耐火材料（20.0t/a）、磁选废铁（100t/a）、废包装袋（2.8t/a）等普通工业固废；生活垃圾（27.1t/a）等。 项目危险废物定期交由有相关资质的单位综合利用或安全处置；非金属杂质、金属杂质、磁选废铁收集后外售处理；废滤芯、废分子筛、废蓄热介质、废耐火砖由供应商回收。生活垃圾收集后由环卫部门定期清运。 在3#车间南面设置一座280m2危废暂存间（贮存能力按45天计），危废暂存库严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中的贮存设施设计原则、危废堆放规范等有关要求进行设计、建造和管理，并按《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）要求规范设置危险废物识别标志。 在3#车间南面设置一座330m2一般工业固废暂存间（贮存能力按90天计），并按《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求做设计、建造和管理。 5、地下水及土壤污染防治措施 为防止建设项目废水、物料下渗对地下水和厂区土壤造成污染，项目原料、物料、固废按照类别存储放置于库房和车间内，不设置露天堆场；选用优质设备和管件并加强管理和维护；按照“源头控制、分区防治、污染监控”原则做好地下水污染防治，生产区进行地面硬化，对重点防治区（3#车间及其车间外事故池、环保设施，5#车间及其车间外事故池、环保设施、初期雨水池等）进行防腐防渗处理；加强日常环境管理，严控设备和管道的跑、冒、滴、漏现象。同时在3#车间西北角、3#车间东南角、5#车间西南角共设3个地下水监控井，监控因子为pH、总硬度、溶解性总固体、铁、锰、挥发性酚类、耗氧量、氨氮、总大肠菌群、亚硝酸盐、硝酸盐、氰化物、氯化物、汞、砷、铬(六价)、镍、锑、铊、硫化物、铜、铅、锌、铝、氟化物等；在3#车间东南角、4#车间东南角、5#车间西南角共设3个土壤监测点位，监控因子为特征污染物。加强管理和周边区域地下水监控，确保防护及防渗设施完好，如果出现地下水污染问题，应立刻查找渗漏源，并采取比较有效补漏措施，避免污染地下水和土壤。 6、环境风险防范措施 项目生产的全部过程中的环境风险主要为天然气、精炼剂、打渣剂及废清洁铝料中的砷、铬等危险物质储存和使用的过程中发生泄漏，铝灰渣存贮不当遇水产生剧烈反应和二次污染，以及设备损坏和污染治理措施失效时导致的污染物事故性排放。据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）及报告书判定，项目环境风险潜势综合等级为I类，风险综合评价等级为简单分析。 通过加强设备预防性维修，常常检验核查易腐蚀部位，设备及管道保持密封，防止有害于人体健康的物质“跑冒滴漏”。涉及危化品的工段设有喷淋洗眼器、洗手池，并配备相应的防护手套等个人防护用品。加强铝灰（渣）的贮存管理，做好暂存库防雨、防水工作，不产生“二次污染”。危废暂存间设置导流沟、围堰等防泄漏措施，厂区设置2座（3#熔炼车间、5#熔炼车间各1座）300m3事故池（兼消防尾水池），建立事故废水“单元—厂区—园区”三级环境风险防控体系，一旦生产区发生意外事故时，及时收集事故性排放废水等，杜绝事故废水直接排放；事故应急池设为地下式，便于废水自流入，并保持事故池日常处于空置状态。设置备用电源、风机和水泵等，设备损坏和污染治理措施失效时立即停产，及时抢修。制定环境风险应急预案，并定期开展应急演练。7、设置防护距离 据报告书测算，项目无需设置大气环境防护距离。根据报告书卫生防护距离计算结果，本项目卫生防护距离为3#车间（铝灰暂存库）外延100m、5#车间外延200m范围。根据报告书调查的最终结果，距项目最近的环境敏感点为5#车间东面约785m（距厂界约775m）的新余学院，项目卫生防护距离范围内无居民区、学校等环境敏感目标。 8、碳减排措施 项目通过节能设备（采用变频风机、变频泵等），降低电力消耗；对燃料进行充分的利用，降低燃料消耗；加强员工素质宣传管理，倡导节约用电、绿色出行等措施，促进减排降碳。 根据项目能源消耗估算，本项目年综合能源消费总量7841.77吨标准煤（等价值）。综合项目能源消耗和生产的全部过程二氧化碳排放情况，二氧化碳排放量折合16773.3t/a，单位产品碳排放量为0.17t/t产品。 9、区域污染物削减措施 根据新余高新技术产业开发区管理委员会出具的《关于承诺江西天时铜业有限公司年产10万吨再生铝建设项目主要污染物区域削减方案的说明》，新余高新区污水处理厂建设项目COD剩余削减量146t/a、氨氮剩余削减量43.8t/a；江西赣锋循环科技有限公司25T燃煤锅炉关停NOx剩余削减量43.88t/a。本项目主要污染物排放量COD 0.18t/a、氨氮0.02t/a、NOx 14.88t/a，从上述剩余削减量中调配，可满足区域削减量的要求。 10、环境影响预测分析 据报告书预测结果（AERMOD模式）：本项目位于达标区，正常工况下新增污染源各预测因子短期浓度贡献值最大浓度占标率均小于100%，年均浓度贡献值占标率均小于30%；叠加现状浓度和区域其它在建、拟建项目的环境影响后，主要污染物的保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度均满足相应的环境空气品质衡量准则要求。 以上环保措施是可行的。依据环境影响预测结果，项目的环境影响是可接受的。 以上环保措施是可行的。依据环境影响分析和预测结果，采取各项污染防治措施后，项目的环境影响是可接受的。